Страсти по хлебу
С 1 мая в Кузбассе не будет социального хлеба, а будет просто хлеб - по рыночной цене. Впрочем, власти обещают держать под контролем цены на пшеничную буханку. Внимание к хлебу остается повышенным.
Самый дешевый хлеб в Сибири как своеобразный гарант благополучия долгие годы был предметом гордости для Кузбасса. Выпекать социальный хлеб у нас начали во 2 половине 1999 года. Хлебозаводам выделялась льготная мука из губернского зернового фонда, а они за это должны были отпускать готовую продукцию по фиксированным ценам.
Хлебная константа
С каждым годом издержки производства хлеба увеличивались, дотированная мука не могла их покрывать. Все, что удавалось добиться хлебопекам, это увеличения стоимости буханки на рубль. Дешевым хлебом как общедоступным благом в Кузбассе без ограничений пользовались все. Неоднократно в СМИ появлялась информация, что селяне кормят хлебом скот, а из соседних регионов за дешевыми буханками приезжают грузовики. Между тем жить стало лучше, жить стало веселее. «Например, каждый пятый житель нашей области имеет автомобиль, в основном иномарку, - говорится в пресс-релизе областной администрации. - Поездкой за границу сегодня уже никого не удивишь, а вклады кузбассовцев в банках составляют сегодня 110 млрд рублей». Приняв во внимание все это, коллегия обладминистрации приняла решение упразднить социальный хлеб и заменить его адресной помощью малоимущим пенсионерам и студентам, многодетным семьям. Произошло то, о чем хлебопеки просили еще в 2007 году. Почему только сейчас?
«Именно в конце года произошел резкий рост цен на зерно и комбикорм, - говорит начальник областного департамента цен и тарифов Марина Кулебякина. - Участились жалобы от населения на скармливание хлеба скоту».
Еще в Кузбассе поняли, что дотирование хлебопеков мукой – не самое эффективное расходование средств бюджета. По данным заместителя губернатора по агропромышленному комплексу Валерия Шабанова, обычно в год на производство муки для социального хлеба закупали 60-70 тыс. тонн зерна (цены на зерно прошлого года составили 4 000-6 000 руб. за тонну). В прошлом году на выпуск социального хлеба из бюджета области было выделено 390 млн руб. Теперь исходя из размеров адресной помощи (60 руб. в месяц на человека) и числа претендующих на нее людей (180 тыс.) область потратит за год 129,6 млн руб. Экономия на хлебе оказалась значительной.
Губернаторский зерновой фонд в Кузбассе останется – на всякий случай. Его объемы сейчас прорабатываются. Планируется, что пшеницы будут закупать столько, чтобы региону хватило обеспечить себя хлебом на 2-3 месяца.
10 булок в месяц
Сколько будет стоить бывший социальный хлеб, чиновники сказать затрудняются. «Теперь цена будет складываться исходя из рынка – спрос-предложение, затраты, - говорит Марина Кулебякина. - У каждого хлебопекарного предприятия свои издержки. На каждом предприятии разная рецептура. Не бывает хлеба из муки одного сорта – разное соотношение, разная стоимость».
По предположению Валерия Шабанова, аналогичный социальному хлеб может стоить 12 руб. 50 коп. Президент ассоциации мукомолов и хлебопеков Кузбасса Валерий Сухоребриков прокомментировал «МК», что такая цена вполне экономически оправданна и ждать резкого удорожания бывшего социального хлеба не приходится. Цена на хлеб будет меняться так же, как и на остальные продукты.
Несмотря на это, а также на существование антимонопольной службы, власти решили подстраховаться. Хлеб из пшеничной муки 1 и 2 сорта включили в список социально важных продуктов. Теперь хлебопеки каждый раз, захотев поднять цену, должны будут обращаться за разрешением в администрацию.
Каким образом будут дотировать малоимущих граждан? Как сообщает областная администрация, 60 рублей будут ежемесячно доплачиваться к пенсиям, детским пособиям. На 60 рублей дороже станут продуктовые наборы для студентов. Размер доплаты рассчитан исходя из медицинских норм потребления хлеба и его средней стоимости по России – 14 рублей. Так, в месяц человеку полагается съедать 10 булок. Разницу в цене (14 - 8) умножаем на 10, получаем 60. Так что средняя цена хлеба в Кузбассе теперь просто обязана не подниматься выше 14 руб. за булку.
Выбор есть не у всех
«Как 470 тонн хлеба в сутки мы выпекали, так и будем выпекать», - говорит Валерий Шабанов. Однако можно предположить, что буханок из муки 1 и 2 сорта в общем объеме хлебобулочной продукции станет меньше. Возможно, что производители откажутся от них в пользу более привлекательных позиций. «Как нам сказали хлебопеки, хлеб должен быть не дешевым – хлеб должен быть вкусным. И здесь, я полагаю, рынок все отрегулирует. Четко можно будет проследить, какой хлеб будут покупать люди. Не все, что дешево, ценится. Возможно, такой хлеб будут делать меньше. Качество продукции должно существенно повыситься».
Те, у кого есть возможность выбрать между дешевым и вкусным хлебом, выберут второе. Или третье, четвертое, пятое… Ассортимент городских супермаркетов позволяет выбрать хлеб на любой кошелек. Но в сельских магазинах такого изобилия нет. «В наш магазин всегда привозят хлеб из единственной на всю округу пекарни - по 8 и 15 рублей, - рассказывает Елена, жительница поселка имени Ленина (Яшкинский район). Причем хлеб по 8 пекарня отпускает магазину в ограниченном количестве. А он, в свою очередь, продает людям по 2 булки в одни руки. И все равно хлеб очень быстро расходится, приходится покупать за 15 рублей. А теперь, скорее всего, другого хлеба у нас не будет». Валерий Шабанов считает, что конкуренция должна подстегнуть предприятия заполнять все ниши – если будет востребован хлеб за 12 рублей, то его будут делать. Такой сценарий развития событий возможен при действительно высокой конкуренции. Пекарня-монополист вряд ли будет подстраиваться под предпочтения покупателей. Продавец за дешевым хлебом в город тоже не поедет. Остается только открывать новые пекарни, но на селе это сделать сложнее.
Отмена социального хлеба видится как мера в целом положительная – и для производителей, и для рынка, и для областного бюджета. Власти обещают и дальше защищать незащищенные слои населения. Хочется верить, что все останутся довольны и страсти по хлебу в регионе на этом поутихнут. Все-таки хлеб – сегодня не то, чем следует мерить стабильность жизни.
Самый дешевый хлеб в Сибири как своеобразный гарант благополучия долгие годы был предметом гордости для Кузбасса. Выпекать социальный хлеб у нас начали во 2 половине 1999 года. Хлебозаводам выделялась льготная мука из губернского зернового фонда, а они за это должны были отпускать готовую продукцию по фиксированным ценам.
Хлебная константа С каждым годом издержки производства хлеба увеличивались, дотированная мука не могла их покрывать. Все, что удавалось добиться хлебопекам, это увеличения стоимости буханки на рубль. Дешевым хлебом как общедоступным благом в Кузбассе без ограничений пользовались все. Неоднократно в СМИ появлялась информация, что селяне кормят хлебом скот, а из соседних регионов за дешевыми буханками приезжают грузовики. Между тем жить стало лучше, жить стало веселее. «Например, каждый пятый житель нашей области имеет автомобиль, в основном иномарку, - говорится в пресс-релизе областной администрации. - Поездкой за границу сегодня уже никого не удивишь, а вклады кузбассовцев в банках составляют сегодня 110 млрд рублей». Приняв во внимание все это, коллегия обладминистрации приняла решение упразднить социальный хлеб и заменить его адресной помощью малоимущим пенсионерам и студентам, многодетным семьям. Произошло то, о чем хлебопеки просили еще в 2007 году. Почему только сейчас?
«Именно в конце года произошел резкий рост цен на зерно и комбикорм, - говорит начальник областного департамента цен и тарифов Марина Кулебякина. - Участились жалобы от населения на скармливание хлеба скоту».
Еще в Кузбассе поняли, что дотирование хлебопеков мукой – не самое эффективное расходование средств бюджета. По данным заместителя губернатора по агропромышленному комплексу Валерия Шабанова, обычно в год на производство муки для социального хлеба закупали 60-70 тыс. тонн зерна (цены на зерно прошлого года составили 4 000-6 000 руб. за тонну). В прошлом году на выпуск социального хлеба из бюджета области было выделено 390 млн руб. Теперь исходя из размеров адресной помощи (60 руб. в месяц на человека) и числа претендующих на нее людей (180 тыс.) область потратит за год 129,6 млн руб. Экономия на хлебе оказалась значительной.
Губернаторский зерновой фонд в Кузбассе останется – на всякий случай. Его объемы сейчас прорабатываются. Планируется, что пшеницы будут закупать столько, чтобы региону хватило обеспечить себя хлебом на 2-3 месяца.
10 булок в месяц
Сколько будет стоить бывший социальный хлеб, чиновники сказать затрудняются. «Теперь цена будет складываться исходя из рынка – спрос-предложение, затраты, - говорит Марина Кулебякина. - У каждого хлебопекарного предприятия свои издержки. На каждом предприятии разная рецептура. Не бывает хлеба из муки одного сорта – разное соотношение, разная стоимость».
По предположению Валерия Шабанова, аналогичный социальному хлеб может стоить 12 руб. 50 коп. Президент ассоциации мукомолов и хлебопеков Кузбасса Валерий Сухоребриков прокомментировал «МК», что такая цена вполне экономически оправданна и ждать резкого удорожания бывшего социального хлеба не приходится. Цена на хлеб будет меняться так же, как и на остальные продукты.
Несмотря на это, а также на существование антимонопольной службы, власти решили подстраховаться. Хлеб из пшеничной муки 1 и 2 сорта включили в список социально важных продуктов. Теперь хлебопеки каждый раз, захотев поднять цену, должны будут обращаться за разрешением в администрацию.
Каким образом будут дотировать малоимущих граждан? Как сообщает областная администрация, 60 рублей будут ежемесячно доплачиваться к пенсиям, детским пособиям. На 60 рублей дороже станут продуктовые наборы для студентов. Размер доплаты рассчитан исходя из медицинских норм потребления хлеба и его средней стоимости по России – 14 рублей. Так, в месяц человеку полагается съедать 10 булок. Разницу в цене (14 - 8) умножаем на 10, получаем 60. Так что средняя цена хлеба в Кузбассе теперь просто обязана не подниматься выше 14 руб. за булку.
Выбор есть не у всех
«Как 470 тонн хлеба в сутки мы выпекали, так и будем выпекать», - говорит Валерий Шабанов. Однако можно предположить, что буханок из муки 1 и 2 сорта в общем объеме хлебобулочной продукции станет меньше. Возможно, что производители откажутся от них в пользу более привлекательных позиций. «Как нам сказали хлебопеки, хлеб должен быть не дешевым – хлеб должен быть вкусным. И здесь, я полагаю, рынок все отрегулирует. Четко можно будет проследить, какой хлеб будут покупать люди. Не все, что дешево, ценится. Возможно, такой хлеб будут делать меньше. Качество продукции должно существенно повыситься».
Те, у кого есть возможность выбрать между дешевым и вкусным хлебом, выберут второе. Или третье, четвертое, пятое… Ассортимент городских супермаркетов позволяет выбрать хлеб на любой кошелек. Но в сельских магазинах такого изобилия нет. «В наш магазин всегда привозят хлеб из единственной на всю округу пекарни - по 8 и 15 рублей, - рассказывает Елена, жительница поселка имени Ленина (Яшкинский район). Причем хлеб по 8 пекарня отпускает магазину в ограниченном количестве. А он, в свою очередь, продает людям по 2 булки в одни руки. И все равно хлеб очень быстро расходится, приходится покупать за 15 рублей. А теперь, скорее всего, другого хлеба у нас не будет». Валерий Шабанов считает, что конкуренция должна подстегнуть предприятия заполнять все ниши – если будет востребован хлеб за 12 рублей, то его будут делать. Такой сценарий развития событий возможен при действительно высокой конкуренции. Пекарня-монополист вряд ли будет подстраиваться под предпочтения покупателей. Продавец за дешевым хлебом в город тоже не поедет. Остается только открывать новые пекарни, но на селе это сделать сложнее.
Отмена социального хлеба видится как мера в целом положительная – и для производителей, и для рынка, и для областного бюджета. Власти обещают и дальше защищать незащищенные слои населения. Хочется верить, что все останутся довольны и страсти по хлебу в регионе на этом поутихнут. Все-таки хлеб – сегодня не то, чем следует мерить стабильность жизни.
0
574
Читайте так же
