Окна раздора
Редкий случай в ЖКХ-конфликтах. Не собственники многоквартирного дома отказываются от управляющей компании, а наоборот. Коммунальщики намерены бросить управление кемеровской пятиэтажкой из-за «недоверия» со стороны жильцов. Собственники требуют от УК возврата денег, по их мнению, незаконно потраченных.
В августе прошлого года в двух пятиэтажках по ул. Рукавишникова - №7 и 11 – в счет средств, собираемых на капремонт, заменили старые деревянные подъездные окна на новые пластиковые. Однако жители утверждают, что не заказывали этого. Также люди уверены, что работы выполнены из рук вон плохо и по завышенной цене.
Окна? На все!
Как рассказала старшая по дому №7 Раиса Неустроева, в мае 2010 года сотрудник ООО «РЭУ-21» вышла к жильцам дома с предложением решить, куда направить деньги, собранные на капитальный ремонт. «Мастер участка объявила, что на доме 76 тыс. руб.: «Что будем делать?» Кто успел подойти, начали решать - всего было человек 10. Проблем у нас много, дом очень старый, и главное – дырявая крыша. В конце концов решили, что этой суммы хватит только на замену 4 аварийных козырьков над подъездами и 4 окон для тепла - по одному в каждом подъезде – между 1-м и 2-м этажами. Затем в «Жилкомцентре» обнаружились еще 200 тыс., которые мы 3 года копили на капитальный ремонт крыши, и решили гулять на все - сделали 16 окон! Хотя мы согласия на это не давали. А до козырьков дело не дошло до сих пор».
Протокол общего собрания домком Раиса Неустроева увидела только после обращения с жалобой в администрацию. Документ заверен подписями трех собственников квартир – членов счетной комиссии. Голосование проходило заочно, и согласие остальных собственников должно быть отражено в бюллетенях – неотъемлемой части протокола. «По моему требованию начальник РЭУ-21 не предоставила ни протокола, не бюллетеней, мол, они еще готовятся, - говорит Раиса Николаевна. – На самом деле их вообще не было. Одна из трех собственниц, чья подпись стоит на протоколе, сказала, что ничего не подписывала и что первый раз видит протокол».
По случайному стечению обстоятельств собственники соседнего 11-го дома, также управляемого РЭУ-21, в счет капитального ремонта тоже «решили» поменять окна во всех 4-х подъездах. Как утверждает старшая по дому Валентина Лукина, никакого подобия собрания по этому поводу у них не было. «Представитель РЭУ пришел к старшим по подъезду, - рассказывает она. – «Надо окна?» - «Надо!» Те и подписали протокол, в котором говорится, что участие в голосовании приняли 44 квартиры. За решение поменять окна «проголосовал» требуемый процент - не меньше и не больше. И указывают – бюллетени для голосования прилагаются. Но я от них бюллетеней не добилась… Городская администрация, «Жилкомцентр» ссылаются на эти протоколы как на гаранты. Они считают, что это нормально, мы считаем - нет».
Кто музыку заказывал?
Когда представители домов постфактум увидели акт выполненных работ, появилось много вопросов. Например, в акте 7-го дома указана «разборка деревянных заполнений проемов оконных с подоконными досками». В реальности деревянные подоконники вовсе не убирались – новые положены поверх. В обоих актах значится установка окон «поворотных (откидных, поворотно-откидных)». Причем нужное не подчеркнуто. По мнению жильцов, это означает, что окна должны открываться как минимум в двух режимах, в то время как на деле окно только открывается, но не откидывается. Также собственники утверждают, что в окнах нет никаких теплоизоляционных материалов, когда в смете они есть. «Откосы поставлены по 250 мм (их ширина. – Прим. автора), а не по 500 мм, как в акте, да и полностью проемы оконные были доделаны 2x250 мм только после настоятельных требований», - пишет в одной из многочисленных претензий Раиса Неустроева.
В 11-м доме оконные недостатки устранялись трижды. Но и после третьей переделки заявители остались недовольны. «Техническое состояние окон в удовлетворительном состоянии» - говорится в ответе областной жилищной инспекции. Однако решение комиссии Раиса Неустроева тоже ставит под сомнение: «Мы ничего об этой проверке не знаем, в ней не принимал участие ни один житель нашего дома».
Странные вещи происходили со сметой, согласно которой заказчик работ – МАУ «Жилкомцентр», а подрядчик – ООО «РЭУ-21» (сама по себе правовая конструкция таких отношений вызывает вопросы – ведь доли финансового участия МАУ, опять же судя по документу, в этих работах нет). «Смету переделывали три раза, - рассказывает Лукина. - Стоимость первой и третьей одинаковая – копейка в копейку, а стоимость второй немного завышена – на 5 с чем-то тысяч. Это означает, что они к цене подбивают, а не стоимость работы оценивают и материал».
Есть также договор, по которому заказчиками работ выступает ООО «РЭУ-21», а подрядчиком - кемеровская фирма «СибРемСтрой». Жителям представили сертификат качества на ГОСТированную продукцию новокузнецкого завода «Сибпромпласт», изготавливающего и профиль, и стекло по собственной технологии Teplokon.
Овчинка и выделка
Собственники требуют независимой оценки цены-качества окон, которые, по их мнению, не могут стоить так дорого. «Нам говорят, мы спрашивали специалистов, что стоимость этих окон не больше 10-11 тыс. вместе с работой, - говорит Валентина Ивановна. - Нам выставляют 16,5 тыс. А 7-й дом, там окна в подъезде по размерам такие же, как в квартирах, оценили в 5,7 тыс., а выставляют все 12».
Мы обратились в пять крупных «оконных» организаций в городе и попросили просчитать стоимость аналогичных окон.
Трехкамерный профиль, двойной стеклопакет, слив, подоконник, уголок, утепленные откосы, 2 створки с поворотно-откидным режимом – вариант бюджетный, но включает все необходимые элементы. И уж конечно, в стоимость будет включен демонтаж старого окна, доставка и все расходные материалы.
Итак, в пяти компаниях такое окошко со всеми делами обойдется от 15 000 до 15 800 руб. При этом на большой объем работ – от 3-х окон – компании обещают приличные скидки.
Когда мы обратились в новокузнецкую компанию «Сибпромпласт», то там нам рассчитали только стоимость изделия, поскольку фирма установкой не занимается. Там окно обсчитали в 7 217 руб. Как вариант, нам предложили воспользоваться услугами новокузнецкой компании-подрядчика, которая бы установила такое окно за 5 050 руб. Итого бы вышло всего 12 267 (!) руб.
На бумаге и на деле
Сколько реально может стоить такое окно, мы спросили у директора кемеровской компании по изготовлению и установке пластиковых окон Сергея Моторина (опыт работы в «оконном» бизнесе - 15 лет).
«Зимой пластиковые окна всегда дешевле, - говорит Сергей Викторович. - Связано это с сезонным падением спроса. Окно в кирпичный дом по размерам и конструктиву, которые вы обозначили, летом вполне могло стоить 16 тыс. Но есть масса нюансов, которые могут как удешевить, так и поднять цену изделия. В первую очередь это фурнитура, стоимость которой напрямую зависит от размеров окна и количества режимов открывания, и пластик - элитный, среднего класса и технологический. Сэкономить можно на сливах, уголках и откосах. Но совершенно не обязательно, что от этого пострадает качество. Вот, например, в этом откосе есть слой из теплоизоляционного материала, а в этом – только воздушные камеры, играющие ту же роль. Только стоимость уже будет разная».
Сергей Моторин побывал с корреспондентом «МК» в домах на ул. Рукавишникова в качестве независимого эксперта. Конечно, речь о комплексной экспертизе в данном случае идти не может. Но даже беглый осмотр специалиста может оказаться вполне объективным.
Наш эксперт вынес следующий вердикт: окна вполне могут соответствовать заявленной цене и установлены по технологии. Единственное замечание – в 11-м доме конструктив окна выбран неправильно: створку нельзя распахнуть полностью. Она упирается в лестничную площадку.
Окна выполнены по «бюджетному» варианту – трехкамерный профиль, двухкамерный стеклопакет, неокрашенные сливы, маленькие уголки (40х40 мм).
Еще один нюанс. При единственном режиме открывания, который есть в реальности, на каждом окне можно было бы скостить до 800 руб. А вот на оставленных подоконниках, по оценке специалиста, экономия незначительная.
И одна интересная деталь, подмеченная Сергеем, для конкретных окон использовался не заявленный профиль Teplokon, а Plafen. Оба пластика – примерно одинакового качества. Но Plafen в Новокузнецке точно не производят, поэтому привезти окна оттуда никак не могли. Да и стеклопакеты промаркированы другой кемеровской организацией. Получается, что поставили одни окна, а собственникам представили сертификат на другие.
Лучший способ защиты?
Даже если окна стоят тех денег, что за них уплачены, то право решать, что ставить и сколько за это платить все-таки, принадлежит собственникам. А значит, смету работ УК должна была предоставить до проведения работ, а уж никак не после!
Законным ли образом РЭУ-21 получило голоса собственников и получило ли вообще, должна установить милиция. В декабре собственники обратились в отдел милиции №1 УВД по г. Кемерово. Из постановления об отказе в возбуждении уголовного дела следует, что милиционеры запросили протоколы у руководителя РЭУ-21 Юлии Чижовой, однако «ответ на запрос до настоящего времени не получен» и «по повестке в правоохранительные органы для дачи объяснения она не явилась».
И вот здесь следует неожиданный вывод: «Таким образом, умысел на совершение мошенничества в действиях гр. Чижовой Ю. В. не установлен, в связи с чем имеются все законные основания для отказа в возбуждении уголовного дела». Хороший подход к проверке фактов, не правда ли?
Добиваясь ответов на свои вопросы, собственники переписываются с РЭУ и параллельно обивают пороги, кажется, всех возможных структур - администрации и прокуратуры города, Госжилинспекции, Роспотребнадзора, милиции.
Вскоре последовал ответ на такую активность: РЭУ-21 решило сложить с себя бразды правления беспокойным домом, о чем и уведомило жильцов в письменном виде. Да только законно ли прекращение договора в одностороннем порядке? РЭУ говорит о «сложившейся недоверительной ситуации» и ссылается на п. 8. ст. 162 и Жилищного кодекса РФ и 450 ст. Гражданского кодекса.
Юристы прокомментировали «МК» ситуацию, которая и так очевидна: расторгнуть гражданско-правовой договор до окончания срока действия в одностороннем порядке можно только по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной (ст. 450 ГК РФ), если другие условия не прописаны в документе. Коих нет, например, в договоре между собственником жилья Неустроевой и РЭУ-21.
…Инициативные собственники намерены отстаивать свои права и дальше. Уже готовы новые письма в прокуратуру и областным чиновникам. А недавно появился повод опять обратиться в милицию. По словам Раисы Ивановны, она гуляла вечером с собакой, когда во двор заехала неизвестная машина, откуда вышел неизвестный мужчина и пригрозил пенсионерке расправой, если та не успокоится.
В августе прошлого года в двух пятиэтажках по ул. Рукавишникова - №7 и 11 – в счет средств, собираемых на капремонт, заменили старые деревянные подъездные окна на новые пластиковые. Однако жители утверждают, что не заказывали этого. Также люди уверены, что работы выполнены из рук вон плохо и по завышенной цене.
Окна? На все!
Как рассказала старшая по дому №7 Раиса Неустроева, в мае 2010 года сотрудник ООО «РЭУ-21» вышла к жильцам дома с предложением решить, куда направить деньги, собранные на капитальный ремонт. «Мастер участка объявила, что на доме 76 тыс. руб.: «Что будем делать?» Кто успел подойти, начали решать - всего было человек 10. Проблем у нас много, дом очень старый, и главное – дырявая крыша. В конце концов решили, что этой суммы хватит только на замену 4 аварийных козырьков над подъездами и 4 окон для тепла - по одному в каждом подъезде – между 1-м и 2-м этажами. Затем в «Жилкомцентре» обнаружились еще 200 тыс., которые мы 3 года копили на капитальный ремонт крыши, и решили гулять на все - сделали 16 окон! Хотя мы согласия на это не давали. А до козырьков дело не дошло до сих пор».
Протокол общего собрания домком Раиса Неустроева увидела только после обращения с жалобой в администрацию. Документ заверен подписями трех собственников квартир – членов счетной комиссии. Голосование проходило заочно, и согласие остальных собственников должно быть отражено в бюллетенях – неотъемлемой части протокола. «По моему требованию начальник РЭУ-21 не предоставила ни протокола, не бюллетеней, мол, они еще готовятся, - говорит Раиса Николаевна. – На самом деле их вообще не было. Одна из трех собственниц, чья подпись стоит на протоколе, сказала, что ничего не подписывала и что первый раз видит протокол».
По случайному стечению обстоятельств собственники соседнего 11-го дома, также управляемого РЭУ-21, в счет капитального ремонта тоже «решили» поменять окна во всех 4-х подъездах. Как утверждает старшая по дому Валентина Лукина, никакого подобия собрания по этому поводу у них не было. «Представитель РЭУ пришел к старшим по подъезду, - рассказывает она. – «Надо окна?» - «Надо!» Те и подписали протокол, в котором говорится, что участие в голосовании приняли 44 квартиры. За решение поменять окна «проголосовал» требуемый процент - не меньше и не больше. И указывают – бюллетени для голосования прилагаются. Но я от них бюллетеней не добилась… Городская администрация, «Жилкомцентр» ссылаются на эти протоколы как на гаранты. Они считают, что это нормально, мы считаем - нет».
Кто музыку заказывал?
Когда представители домов постфактум увидели акт выполненных работ, появилось много вопросов. Например, в акте 7-го дома указана «разборка деревянных заполнений проемов оконных с подоконными досками». В реальности деревянные подоконники вовсе не убирались – новые положены поверх. В обоих актах значится установка окон «поворотных (откидных, поворотно-откидных)». Причем нужное не подчеркнуто. По мнению жильцов, это означает, что окна должны открываться как минимум в двух режимах, в то время как на деле окно только открывается, но не откидывается. Также собственники утверждают, что в окнах нет никаких теплоизоляционных материалов, когда в смете они есть. «Откосы поставлены по 250 мм (их ширина. – Прим. автора), а не по 500 мм, как в акте, да и полностью проемы оконные были доделаны 2x250 мм только после настоятельных требований», - пишет в одной из многочисленных претензий Раиса Неустроева.
В 11-м доме оконные недостатки устранялись трижды. Но и после третьей переделки заявители остались недовольны. «Техническое состояние окон в удовлетворительном состоянии» - говорится в ответе областной жилищной инспекции. Однако решение комиссии Раиса Неустроева тоже ставит под сомнение: «Мы ничего об этой проверке не знаем, в ней не принимал участие ни один житель нашего дома».
Странные вещи происходили со сметой, согласно которой заказчик работ – МАУ «Жилкомцентр», а подрядчик – ООО «РЭУ-21» (сама по себе правовая конструкция таких отношений вызывает вопросы – ведь доли финансового участия МАУ, опять же судя по документу, в этих работах нет). «Смету переделывали три раза, - рассказывает Лукина. - Стоимость первой и третьей одинаковая – копейка в копейку, а стоимость второй немного завышена – на 5 с чем-то тысяч. Это означает, что они к цене подбивают, а не стоимость работы оценивают и материал».
Есть также договор, по которому заказчиками работ выступает ООО «РЭУ-21», а подрядчиком - кемеровская фирма «СибРемСтрой». Жителям представили сертификат качества на ГОСТированную продукцию новокузнецкого завода «Сибпромпласт», изготавливающего и профиль, и стекло по собственной технологии Teplokon.
Овчинка и выделка
Собственники требуют независимой оценки цены-качества окон, которые, по их мнению, не могут стоить так дорого. «Нам говорят, мы спрашивали специалистов, что стоимость этих окон не больше 10-11 тыс. вместе с работой, - говорит Валентина Ивановна. - Нам выставляют 16,5 тыс. А 7-й дом, там окна в подъезде по размерам такие же, как в квартирах, оценили в 5,7 тыс., а выставляют все 12».
Мы обратились в пять крупных «оконных» организаций в городе и попросили просчитать стоимость аналогичных окон.
Трехкамерный профиль, двойной стеклопакет, слив, подоконник, уголок, утепленные откосы, 2 створки с поворотно-откидным режимом – вариант бюджетный, но включает все необходимые элементы. И уж конечно, в стоимость будет включен демонтаж старого окна, доставка и все расходные материалы.
Итак, в пяти компаниях такое окошко со всеми делами обойдется от 15 000 до 15 800 руб. При этом на большой объем работ – от 3-х окон – компании обещают приличные скидки.
Когда мы обратились в новокузнецкую компанию «Сибпромпласт», то там нам рассчитали только стоимость изделия, поскольку фирма установкой не занимается. Там окно обсчитали в 7 217 руб. Как вариант, нам предложили воспользоваться услугами новокузнецкой компании-подрядчика, которая бы установила такое окно за 5 050 руб. Итого бы вышло всего 12 267 (!) руб.
На бумаге и на деле
Сколько реально может стоить такое окно, мы спросили у директора кемеровской компании по изготовлению и установке пластиковых окон Сергея Моторина (опыт работы в «оконном» бизнесе - 15 лет).
«Зимой пластиковые окна всегда дешевле, - говорит Сергей Викторович. - Связано это с сезонным падением спроса. Окно в кирпичный дом по размерам и конструктиву, которые вы обозначили, летом вполне могло стоить 16 тыс. Но есть масса нюансов, которые могут как удешевить, так и поднять цену изделия. В первую очередь это фурнитура, стоимость которой напрямую зависит от размеров окна и количества режимов открывания, и пластик - элитный, среднего класса и технологический. Сэкономить можно на сливах, уголках и откосах. Но совершенно не обязательно, что от этого пострадает качество. Вот, например, в этом откосе есть слой из теплоизоляционного материала, а в этом – только воздушные камеры, играющие ту же роль. Только стоимость уже будет разная».
Сергей Моторин побывал с корреспондентом «МК» в домах на ул. Рукавишникова в качестве независимого эксперта. Конечно, речь о комплексной экспертизе в данном случае идти не может. Но даже беглый осмотр специалиста может оказаться вполне объективным.
Наш эксперт вынес следующий вердикт: окна вполне могут соответствовать заявленной цене и установлены по технологии. Единственное замечание – в 11-м доме конструктив окна выбран неправильно: створку нельзя распахнуть полностью. Она упирается в лестничную площадку.
Окна выполнены по «бюджетному» варианту – трехкамерный профиль, двухкамерный стеклопакет, неокрашенные сливы, маленькие уголки (40х40 мм).
Еще один нюанс. При единственном режиме открывания, который есть в реальности, на каждом окне можно было бы скостить до 800 руб. А вот на оставленных подоконниках, по оценке специалиста, экономия незначительная.
И одна интересная деталь, подмеченная Сергеем, для конкретных окон использовался не заявленный профиль Teplokon, а Plafen. Оба пластика – примерно одинакового качества. Но Plafen в Новокузнецке точно не производят, поэтому привезти окна оттуда никак не могли. Да и стеклопакеты промаркированы другой кемеровской организацией. Получается, что поставили одни окна, а собственникам представили сертификат на другие.
Лучший способ защиты?
Даже если окна стоят тех денег, что за них уплачены, то право решать, что ставить и сколько за это платить все-таки, принадлежит собственникам. А значит, смету работ УК должна была предоставить до проведения работ, а уж никак не после!
Законным ли образом РЭУ-21 получило голоса собственников и получило ли вообще, должна установить милиция. В декабре собственники обратились в отдел милиции №1 УВД по г. Кемерово. Из постановления об отказе в возбуждении уголовного дела следует, что милиционеры запросили протоколы у руководителя РЭУ-21 Юлии Чижовой, однако «ответ на запрос до настоящего времени не получен» и «по повестке в правоохранительные органы для дачи объяснения она не явилась».
И вот здесь следует неожиданный вывод: «Таким образом, умысел на совершение мошенничества в действиях гр. Чижовой Ю. В. не установлен, в связи с чем имеются все законные основания для отказа в возбуждении уголовного дела». Хороший подход к проверке фактов, не правда ли?
Добиваясь ответов на свои вопросы, собственники переписываются с РЭУ и параллельно обивают пороги, кажется, всех возможных структур - администрации и прокуратуры города, Госжилинспекции, Роспотребнадзора, милиции.
Вскоре последовал ответ на такую активность: РЭУ-21 решило сложить с себя бразды правления беспокойным домом, о чем и уведомило жильцов в письменном виде. Да только законно ли прекращение договора в одностороннем порядке? РЭУ говорит о «сложившейся недоверительной ситуации» и ссылается на п. 8. ст. 162 и Жилищного кодекса РФ и 450 ст. Гражданского кодекса.
Юристы прокомментировали «МК» ситуацию, которая и так очевидна: расторгнуть гражданско-правовой договор до окончания срока действия в одностороннем порядке можно только по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной (ст. 450 ГК РФ), если другие условия не прописаны в документе. Коих нет, например, в договоре между собственником жилья Неустроевой и РЭУ-21.
…Инициативные собственники намерены отстаивать свои права и дальше. Уже готовы новые письма в прокуратуру и областным чиновникам. А недавно появился повод опять обратиться в милицию. По словам Раисы Ивановны, она гуляла вечером с собакой, когда во двор заехала неизвестная машина, откуда вышел неизвестный мужчина и пригрозил пенсионерке расправой, если та не успокоится.
0
554
Читайте так же
