Мариинск: реакция на кризис?

Мариинск – особенный кузбасский город. Здесь, кажется, столько лет российской истории впиталось в стены домов вдоль узких улочек, что пока еще неофициальное название «город-музей» когда-нибудь обязательно станет общепризнанным.

И история эта, как и многих старинных городков в Сибири, начиналась с… мариинской тюрьмы. Увы, от прошлого не уйти. Именно с этим городом связана история Мариинского тракта, именно здесь при советской власти располагался Сиблаг. Да и сейчас от тюрем и исправительных колоний город неотделим. Здесь находится 5 учреждений пенитенциарной системы Кузбасса.

Однако не только за счет уголовно-исполнительной системы, где трудоустроены многие мариинцы, живет город. Здесь собственная промышленность, производство. Например, значительное влияние на экономику города оказывает Спиртовый комбинат, признанный лидер по объемам выпуска спирта в России.
В условиях экономического кризиса отсутствие в Мариинске крупных угольных и металлургических предприятий оказалось благом. Конечно, кризис пришел и в этот кузбасский город. Но местные жители, хочется надеяться, ощутили его с гораздо меньшей остротой, чем обитатели, например, шахтерских городов.

Оперативные меры…

О том, как развивается в Мариинске и Мариинском муниципальном районе экономическая ситуация в настоящее время, «МК в Кузбассе» рассказала исполняющий обязанности заместителя главы района по экономике Наталья Мыльникова.

- Наталья Викторовна, когда в Мариинске проявилось влияние современных финансовых тенденций?

- Мариинский район не является исключением, так что финансовый кризис оказывает воздействие на нашу экономику. В этих условиях люди испытывают тревогу – за свою работу, за благополучие своих семей, за свое будущее. В этой ситуации задача власти – максимально помочь людям, не оставить их один на один со своими проблемами. А значит, необходимо держать ситуацию под контролем.

В ноябре 2008 года с этой целью проведено первое заседание антикризисного штаба под руководством главы района, на котором приняты антикризисные мероприятия для территории и заслушаны руководители градообразующих предприятий: ОАО «Спиртовый комбинат», ОАО «Мариинский ликероводочный завод» и ООО «Сибирская водочная компания» - по вопросу социально-экономического положения. Доля вида деятельности этих предприятий - производство пищевых продуктов - занимает в промышленной структуре района более 90 процентов. Отчеты пищевиков свидетельствуют о стабильной ситуации на предприятиях. Они включены в перечень крупных предприятий и организаций Кемеровской области для регулярного контроля социально-экономической ситуации с целью оперативного реагирования на ее возможное негативное изменение.

В качестве примера подобного реагирования приведу только один пример. В декабре 2008 года в отдел экономического развития администрации поступила информация о том, что на автотранспортном предприятии (ГГ АТП Кемеровской области АК 2036) сложилась сложная ситуация. Отсутствие объемов работ, рост кредиторской задолженности и сокращении 5 работников. В результате состоялось внеочередное заседание штаба. На нем принято решение: оказать содействие предприятию в выходе из сложной ситуации. В настоящее время предприятием заключен договор на перевозку песчано-гравийной смеси с ОАО «Мариинскавтодор». Ситуация стабилизировалась.

На последующих заседаниях антикризисных штабов заслушивались руководители предприятий и индивидуальные предприниматели по вопросам, причиной возникновения которых стало воздействие мирового финансового кризиса на экономику предприятий района. Среди них: рост дебиторской/кредиторской задолженности; сокращение спроса на производимую продукцию, работы, услуги; снижение объемов производства; сокращение численности работников; вопросы нарушения трудового законодательства: отправка работников в вынужденные отгулы, отпуска; выдача заработной платы продовольственными наборами и др.

Кризис поможет отремонтировать дороги?

- Какова сейчас ситуация на рынке труда?

- Анализ ситуации в целом свидетельствует о том, что на территории нашего района массового сокращения рабочих кадров нет. Уровень безработицы в настоящее время составляет 7,2%. В самом Мариинске 6,0%, в районе -10,5%.

Ситуация на рынке труда за весь «кризисный период» характеризуется как стабильная. Некоторое увеличение уровня безработицы пришлось на первые месяцы года. Среди официально зарегистрированных безработных оказались те, кто был сокращен в прошлые годы, а также уволенные по собственному желанию.

Сегодня на учете в центре занятости населения стоит 2 771 безработный. Из них на общественных работах занято 686 человек (при плане 996 человек). Перечень приоритетных видов общественных работ утвержден распоряжением коллегии администрации Мариинского района. Это прежде всего благоустройство, ремонт дорог, сельскохозяйственные работы, участие в охране общественного порядка и прочие виды деятельности. Особое внимание уделяется трудоустройству несовершеннолетних мариинцев.

- Что делает местная власть для стабилизации ситуации на рынке труда?

- С целью принятия оперативных мер по ликвидации последствий кризиса на территории муниципального района разработан план по сохранению стабильной ситуации на рынке труда, создан штаб по финансовому мониторингу. На заседаниях штаба отслеживается ситуация, сложившаяся в экономике района, заслушиваются руководители предприятий по вопросам сохранения численности работающих и выплате своевременно и в полном объеме заработной платы.

Несмотря на сложную экономическую ситуацию на территории района продолжается строительство, которое сопровождается созданием новых рабочих мест. Например, только в сфере малого бизнеса за счет ввода новых объектов в текущем году планируется создание 60 рабочих мест. За 3 первых месяца 2009 года в сфере потребительского рынка и оказания услуг уже трудоустроено 36 человек.

Немалую роль играет и поддержка селян. В настоящее время подготовлены документы на получение льготных ссуд на развитие личных подсобных хозяйств на сумму 345 тысяч рублей. Они предназначены 18 семьям, проживающим в сельской местности, и пойдут на развитие самозанятости населения.

Нередко ситуация на рынке труда складывается таким образом, что человеку для последующего трудоустройства необходимо пройти переобучение. В центре занятости в кратчайшие сроки помогают бесплатно получить другую профессию или повысить квалификацию. Причем попасть под эту программу могут не только те, кто уже остался без работы, но и те, кто находится «под угрозой» увольнения. В настоящее время на профессиональное обучение направлено 154 человека.

Для тех, кто оказался без работы и хочет организовать собственное дело, центр занятости выплатит ему годовое пособие по безработице, оплатит разработку бизнес-плана и компенсирует расходы на регистрацию предприятия. Сейчас выплачено около 283 тысяч рублей 15 ранее безработным гражданам, которые решили развивать собственный бизнес.

На реализацию антикризисных мероприятий, организацию общественных и временных работ на территории нашего района в текущем году из средств федерального бюджета будет направлено 22,8 млн руб. Часть этой суммы в размере более 3,8 млн руб. город уже получил.

В борьбе за гранты

- Какие предприятия города больше, а какие меньше пострадали от возникших экономических проблем?

- В большей степени кризис отразился на предприятиях-производителях. Подорожало сырье, изменились условия поставки, исключены поставки сырья «под реализацию» - только наличный расчет и предоплата. Из-за повышения отпускных цен на производимую продукцию сократился рынок сбыта.

На строительной отрасли кризис отразился из-за резкого снижения объемов работ. За период с начала 2009 года в центр занятости населения поступили данные о сокращении 120 человек с предприятий с видом деятельности «строительные работы». Ситуацию удалось решить за счет организации общественных работ по внутреннему совместительству. Снижение объемов строительства отрицательно сказались на лесопереработке и реализации строительных материалов.

В меньшей степени кризис отразился на предприятиях розничной торговли и общественного питания, хотя в сравнении с аналогичным периодом прошлого года товарооборот в розничной торговле и общественном питании заметно снизился. Так, в 1 квартале 2009 года в сопоставимых ценах процент его выполнения составил 89 и 59 процентов соответственно. Основная причина - снижение покупательского спроса. Люди даже при неизменном уровне доходов в первую очередь стремятся гасить банковские кредиты и коммунальные платежи. Наблюдается снижение спроса на дорогостоящие продукты питания, замена их более дешевыми товарами.

- Какая помощь оказывается малому и среднему бизнесу?

- Сегодня на нашей территории созданы условия для развития предпринимательской деятельности. В бюджете муниципального района в текущем году предусмотрены деньги в размере 2,5 млн руб. на поддержку начинающих предпринимателей и развитие приоритетных направлений. Так, в прошлом году за счет оказанной из средств местного бюджета поддержки в размере все тех же 2,5 млн руб. создано более 20 рабочих мест.

Специалисты муниципального фонда поддержки малого предпринимательства в настоящее время оказывают помощь начинающим предпринимателям в подготовке бизнес-проектов, которые представляются на рассмотрение конкурсной комиссии в администрацию Кемеровской области. Так что существует реальная возможность получить денежную поддержку из средств областного бюджета на развитие собственного дела – гранты и льготные займы.

Четыре безработных горожанина уже одержали победу в областном конкурсе грантов и получили денежные средства по 500 тыс. руб. каждый на развитие своих предприятий. В результате на территории района будет создано 15 новых рабочих мест.