Вне игры?

Все игорные заведения с 1 июля 2009 года официально прекратили свою деятельность на территории РФ, в частности и в Кузбассе. До вступления в силу закона в регионе насчитывалось около 45 азартных заведений, из них 5 казино. Между тем некоторые из игорных (или очень на них похожих) заведений встречают своих бывших посетителей не только закрытыми дверями, но и вновь образованными интернет-барами или интернет-кафе.

Интернет из двух сайтов?

В здании ТЦ «Солнечный» в центре Кемерова в свое время располагалось одно из достаточно крупных игорных заведений города под названием «Империя». Сейчас оно закрыто. Ранее сиявшие огни погасли, на электронном табло не светится и не манит сумма заветного выигрыша.

Представитель бывшего казино рассказала, что сейчас заведение закрыто, администрация занимается увольнением сотрудников и выплатой зарплат.
Между тем в здании ТЦ на входной двери бывшего «игрального» учреждения табличка «Интернет-бар», работающий круглосуточно, и некое ООО «Забвение»…
Внутри помещения два зала. Первый практически пуст: взгляд приковывает большая вывеска «бесплатный Интернет» и касса. Во втором зале располагаются порядка 30 компьютерных мониторов с клавиатурами. Администратор зала, которую, кстати говоря, удалось найти с большим трудом, рассказала, что воспользоваться Интернетом можно бесплатно, а за деньги - приобрести различные напитки и сигареты.

Оказавшись за компьютером, узнаешь, что работают всего два сайта. Однако девушка – местный работник - доходчиво объяснила, что «так как Интернет работает плохо, посетители могут поиграть в различные игры». Как оказалось, их здесь в изобилии, но за доступ к ним необходимо пройти в кассу и положить себе на счет деньги - от 50 рублей (как минимум) и больше. На каждого посетителя оформляется документ, где указывается логин и пароль, с помощью которых можно открыть страницу с играми.
Оказалось, что все игры, имеющиеся в наличии, построены по одному принципу – выпадению трех одинаковых фигур слева направо. В зависимости от выбранной игры это могут быть сердечки, фрукты, автомобили - в общем, что кому ближе. Принцип крайне прост. Фигурки выстраиваются в линии от одной до 9. Ну и, конечно же, можно выбрать суммы ставки - от рубля и выше.

Поможет проверка

Услуга «поиграть» является весьма востребованной в этом зале – практически все компьютеры во время моего визита были заняты. По словам администратора, недостатка в посетителях нет, «даже выстраиваются очереди». В зале были люди от 30 до 55 лет.

Как рассказала одна из посетительниц (женщина лет 35-ти): «Я здесь второй день. Эх, проиграла уже 4 тысячи, что-то никак не везет». Поделившись своей неудачей, она положила на свой счет еще тысячу и вновь села за компьютер. Многие из присутствующих в зале неоднократно подчеркивали, что выиграть получается далеко не всегда. Но практически все возвращаются к кассе пополнить свой баланс, который быстро пустеет.

Безусловно, подобная зависимость от игры похожа на наркоманию, алкоголизм, т.е. фактически является такой же болезнью. По словам врача отделения неврозов Кемеровской областной клинической психиатрической больницы Дмитрия Платонова, за год через эту медицинскую структуру проходят порядка 20 пациентов, имеющих патологическое пристрастие к азартным играм (это 10% от общего числа пациентов).

«В целом обращений, конечно же, больше. Люди проходят лечение добровольно, хотя не последнюю роль играют и родственники больных. Однако эффективность лечения напрямую связана с их собственным желанием избавиться от зависимости».

В идеале закон о запрете азартных игр должен был «спасти» игроков. Скорее всего, от них самих же. Но, как и в большинстве случаев, игрок находит замену своему «наркотику», пусть в несколько иной форме. Главное то, что суть проблемы остается прежней. Особой разницы как играет человек - с помощью игрового автомата, ныне запрещенного, или через интернет-сеть – нет.

Между тем, как пояснили в областной прокуратуре, «по закону организация и проведение азартных игр с использованием сети «Интернет» запрещена. Однако доказать использование сети именно для этих целей можно только по результатам проверки». Так, по сообщению пресс-службы ГУВД по Кемеровской области, было проверено порядка 26 бывших игровых заведений, по выявленным нарушениям расследуется 10 материалов.

В свою очередь начальник отдела оперативного контроля ИФНС по городу Кемерово Александр Федоров рассказал, что «доказать использование услуг Интернета для проведения азартных игр очень сложно. Используемое оборудование в технической документации может быть обозначено как компьютер, не являющийся ни игровым автоматом, ни игровым столом, которые были в азартном бизнесе. Ранее именно с них взимались налоги. Теперь доказать, за что «платят» посетители - за Интернет или другие услуги – можно только при проведении проверки, которые проводятся только с разрешения прокуратуры. Пока вопрос по работе с подобными заведениями остается открытым. Ни в законе, ни в других нормативно-правовых актах об этом не говорится».

Игра продолжается?

Получается, что фактически контролировать деятельность интернет-залов невозможно.

«В настоящее время нет нормативного документа, которое определял бы понятие «интернет-услуга», - объяснил заведующий отделом защиты прав потребителей управления потребительского рынка и развития предпринимательства Виталий Князев.

Кроме этого, хочется обратить внимание на то, что просчитать ход «сетевой» игры достаточно легко. «Запрограммировать выпадение определенных групп знаков, их последовательность при помощи сети несложно. Ход игры и ее результат соответственно может быть как в пользу играющего, так и в пользу заведения. В общем, случайность выигрыша/проигрыша может быть не случайной», - объяснил «МК в Кузбассе» один из кемеровских IT-специалистов.

Как бы то ни было, пока специалисты сталкиваются с рядом проблем в реализации закона, вновь образованные интернет-кафе и интернет-бары продолжают активно предлагать свои услуги под эгидой доступа в «мировую паутину». Организаторы такого бизнеса, безусловно, нацелены на получение доходов, и можно предположить, что большую часть их прибыли будет составлять именно предоставление услуги «поиграть». По сути игромания и игорный бизнес остаются, возможно, не в тех масштабах, однако теперь они прячутся под другой вывеской и носят более скрытый характер. Ну и конечно, остается вопрос по контролю за доходами от этого бизнеса. Как долго будет продолжаться такая ситуация, пока неясно. Закон, запретивший азартные игры и казино, оставил достаточно лазеек для их существования. Остается фактом одно – здесь, в Кемерове, по-прежнему играют и по-прежнему оставляют немалые суммы жители нашего города.