Поймай меня, если сможешь...
Кузбасские милиционеры призывают всех абитуриентов и их родителей в преддверии вступительных экзаменов в вузы к совместному сотрудничеству по выявлению взяточников в рядах преподавателей.
Учителя, врачи, сотрудники правоохранительных и контролирующих органов - вот список профессий, которым чаще всего дают взятки в Кузбассе. Согласно рейтингу по Сибирскому федеральному округу, по выявлению должностных преступлений кузбасские правоохранители на втором месте после новосибирских, - за 3 месяца текущего года выявлено 150 преступлений и на 4 месте по взяточничеству, - таких преступлений с начала года было выявлено 40. Средний размер взяток по Кемеровской области - 3998 рублей, по Новосибирской области - 1,5 тысячи рублей.
Показатели, как всегда, можно расценивать двояко - с одной стороны, высокая раскрываемость, с другой - коррупция в Кузбассе по-прежнему имеет место быть, и по-прежнему бороться с ней очень и очень непросто, потому как нет в стране соответствующего Закона.
"Нет процессуального понятия, нет закона, который был объяснял, что такое коррупция, - рассказывает замначальника ГУВД по КО, начальник УБОП СКМ Сергей Безрядин. - До сих пор Закон о борьбе с коррупцией лежит в Думе, он не принят. А этот закон очень нужен, он должен регулировать некоторые вопросы. Например, раньше жена или мать сотрудника УБЭП не имела права работать в сфере торговли, ему даже запрещалось состоять в гаражных и садовых кооперативах. Я не говорю, что нужно возвращаться именно к этому, но ограничения какие-то должны быть. Новый закон наложил бы эти ограничения на чиновников. Когда мы сталкиваемся с практической стороной расследования дел о коррупции, то как раз мы-то и ограничиваемся той уголовно-правовой базой, которая имеется на сегодня.
Дела, связанные с коррупцией очень сложные, трудно собрать доказательную базу, поэтому проще посадить того, кто украл мешок комбикорма, чем того, кто украл миллиард и уже стал общественным деятелем".
К примеру, крупного чиновника, родственники которого с его помощью преуспели в бизнесе, привлечь к ответственности на данный момент практически невозможно, но подобные факты милиции известны. Ряд подобных дел всё же расследуется против ряда чиновников разного ранга за злоупотребление должностными полномочиями, в том числе в Новокузнецке и Белово.
"В одном из муниципальных образований состоялась продажа муниципального имущества, - рассказывает замначальника ГУВД по КО, начальник УБОП Алексей Иванов. - Объекты недвижимости продавались двум структурам, в которых работают близкие родственники руководителя Комитета муниципального имущества. Процессуально не можем мы никак это оценить. Вот как раз Закон о коррупции должен это узкое место ликвидировать".
Также генерал-майор Иванов полагает, что в новом Законе должна быть закреплена декларация не только доходов чиновников, но и их расходов. Грубо говоря, сотрудники правоохранительных органов смогут на законных основаниях узнать, откуда у госслужащего средней руки со средней зарплатой крутой джип и три квартиры.
Другая проблема при расследовании дел, связанных с коррупцией, по словам милиционеров - это низкая правовая культура населения, а что ещё чаще - банальная боязнь последствий взаимодействия с правоохранительными органами.
"Например, мне бизнесмен жаловался на поборы, когда ему надо было из жилого фонда в нежилой перевести помещение, - рассказывает Сергей Безрядин. - Я ему говорю: "Давай мы с тобой пройдём по всем этим точкам, оснастим тебя спецтехникой, всё это оформим в качестве оперативного эксперимента, сделаем всё, как надо!" Многие отказываются, боясь того, что их бизнес потом вовсе закроют. Если бы люди не боялись, а сотрудничали с нами, мы могли бы многих недобросовестных чиновников вывести на чистую воду. То же самое с образованием. Сколько раз мы пытались устраивать такие эксперименты, например, когда у наших сотрудников поступали дети, - никто не хочет. Очень редкие случаи, когда люди идут на взаимодействия с правоохранителями, - эту систему надо ломать. Мы готовы технически всё это обставить, и провести на высоком уровне".
К примеру, не так давно были пойманы на взятке доцент кафедры философии политехнического университета и двое посредников, через которые эти взятки ему передавались. Те же студенты, кто давал взятки, от уголовного преследования были освобождены, - это предусмотрено законом. А вот самостоятельно поймать за руку взяточника не получится, только в связке с правоохранительными органами.
Правоохранители считают, что у родителей срабатывает простая психология - если мы обратимся в милицию, поймаем преподавателя за руку, наверняка в дальнейшем у ребёнка возникнут проблемы в этом вузе, а это ни ему, ни нам не надо. Дескать, проще и спокойнее отдать деньги за поступление.
"Люди не должны бояться того, что кто-то потом будет им мстить за это, - заявил Безрядин. - Есть государственная программа защиты свидетелей, она уже действует. Мы уже можем снимать людям жильё, менять место работы, мы можем его защитить. В частности, в нашем подразделении управления по борьбе с оргпреступностью, создана такая группа по государственной защите. А вот психологию людей ломать нужно, привлекая общественность, обсуждая эти проблемы, в том числе и в СМИ".
Учителя, врачи, сотрудники правоохранительных и контролирующих органов - вот список профессий, которым чаще всего дают взятки в Кузбассе. Согласно рейтингу по Сибирскому федеральному округу, по выявлению должностных преступлений кузбасские правоохранители на втором месте после новосибирских, - за 3 месяца текущего года выявлено 150 преступлений и на 4 месте по взяточничеству, - таких преступлений с начала года было выявлено 40. Средний размер взяток по Кемеровской области - 3998 рублей, по Новосибирской области - 1,5 тысячи рублей.
Показатели, как всегда, можно расценивать двояко - с одной стороны, высокая раскрываемость, с другой - коррупция в Кузбассе по-прежнему имеет место быть, и по-прежнему бороться с ней очень и очень непросто, потому как нет в стране соответствующего Закона.
"Нет процессуального понятия, нет закона, который был объяснял, что такое коррупция, - рассказывает замначальника ГУВД по КО, начальник УБОП СКМ Сергей Безрядин. - До сих пор Закон о борьбе с коррупцией лежит в Думе, он не принят. А этот закон очень нужен, он должен регулировать некоторые вопросы. Например, раньше жена или мать сотрудника УБЭП не имела права работать в сфере торговли, ему даже запрещалось состоять в гаражных и садовых кооперативах. Я не говорю, что нужно возвращаться именно к этому, но ограничения какие-то должны быть. Новый закон наложил бы эти ограничения на чиновников. Когда мы сталкиваемся с практической стороной расследования дел о коррупции, то как раз мы-то и ограничиваемся той уголовно-правовой базой, которая имеется на сегодня.
Дела, связанные с коррупцией очень сложные, трудно собрать доказательную базу, поэтому проще посадить того, кто украл мешок комбикорма, чем того, кто украл миллиард и уже стал общественным деятелем".
К примеру, крупного чиновника, родственники которого с его помощью преуспели в бизнесе, привлечь к ответственности на данный момент практически невозможно, но подобные факты милиции известны. Ряд подобных дел всё же расследуется против ряда чиновников разного ранга за злоупотребление должностными полномочиями, в том числе в Новокузнецке и Белово.
"В одном из муниципальных образований состоялась продажа муниципального имущества, - рассказывает замначальника ГУВД по КО, начальник УБОП Алексей Иванов. - Объекты недвижимости продавались двум структурам, в которых работают близкие родственники руководителя Комитета муниципального имущества. Процессуально не можем мы никак это оценить. Вот как раз Закон о коррупции должен это узкое место ликвидировать".
Также генерал-майор Иванов полагает, что в новом Законе должна быть закреплена декларация не только доходов чиновников, но и их расходов. Грубо говоря, сотрудники правоохранительных органов смогут на законных основаниях узнать, откуда у госслужащего средней руки со средней зарплатой крутой джип и три квартиры.
Другая проблема при расследовании дел, связанных с коррупцией, по словам милиционеров - это низкая правовая культура населения, а что ещё чаще - банальная боязнь последствий взаимодействия с правоохранительными органами.
"Например, мне бизнесмен жаловался на поборы, когда ему надо было из жилого фонда в нежилой перевести помещение, - рассказывает Сергей Безрядин. - Я ему говорю: "Давай мы с тобой пройдём по всем этим точкам, оснастим тебя спецтехникой, всё это оформим в качестве оперативного эксперимента, сделаем всё, как надо!" Многие отказываются, боясь того, что их бизнес потом вовсе закроют. Если бы люди не боялись, а сотрудничали с нами, мы могли бы многих недобросовестных чиновников вывести на чистую воду. То же самое с образованием. Сколько раз мы пытались устраивать такие эксперименты, например, когда у наших сотрудников поступали дети, - никто не хочет. Очень редкие случаи, когда люди идут на взаимодействия с правоохранителями, - эту систему надо ломать. Мы готовы технически всё это обставить, и провести на высоком уровне".
К примеру, не так давно были пойманы на взятке доцент кафедры философии политехнического университета и двое посредников, через которые эти взятки ему передавались. Те же студенты, кто давал взятки, от уголовного преследования были освобождены, - это предусмотрено законом. А вот самостоятельно поймать за руку взяточника не получится, только в связке с правоохранительными органами.
Правоохранители считают, что у родителей срабатывает простая психология - если мы обратимся в милицию, поймаем преподавателя за руку, наверняка в дальнейшем у ребёнка возникнут проблемы в этом вузе, а это ни ему, ни нам не надо. Дескать, проще и спокойнее отдать деньги за поступление.
"Люди не должны бояться того, что кто-то потом будет им мстить за это, - заявил Безрядин. - Есть государственная программа защиты свидетелей, она уже действует. Мы уже можем снимать людям жильё, менять место работы, мы можем его защитить. В частности, в нашем подразделении управления по борьбе с оргпреступностью, создана такая группа по государственной защите. А вот психологию людей ломать нужно, привлекая общественность, обсуждая эти проблемы, в том числе и в СМИ".
Читайте так же